制造企业如何一步步有序复工？

有专家分析有望在2月20日左右，确诊人数开始下降；湖北省在全国各地医疗机构的驰援之后，除武汉市之外的确诊人数的增幅已连续六连降；而武汉市也通过对四类人员分别隔离的方式，止住了疫情继续扩大的趋势。此外，各地的治愈率也在不断提高。这些数据表明，抗击新冠肺炎疫情的斗争已经取得了初步战果。

从另一个角度分析当前的疫情数据，截至2月10日24时，全国累计死亡人数为1017人，其中湖北974人，外省累计43人。累计非湖北的确诊人数是10980，死亡率是0.4%。广东省的确诊病例1177例，死亡1人（肇庆），死亡率不足千分之一；浙江省确诊病例1117人，死亡为0；江苏省确诊病例515人，死亡为0；福建省确诊267例，死亡为0；山东省确诊486例，死亡1人。

根据此次新冠肺炎疫情的特点来分析，是否会形成重症或死亡，主要是看病人自身的免疫系统和抵抗力，以及是否有基础疾病，而从内地到沿海地区工作的人主要还是以青壮年为主；同时，由于沿海发达省市的医疗条件较好，一个中型城市有几十个患者，大型城市有几百个患者这样的数量级，还是可以足够应对的。这是湖北之外致死率比较低的两个主要原因。

因此，建议沿海制造业发达的省份一方面要继续做好疫情防控工作；另一方面也要理性分析疫情数据，不应过度紧张，应当积极推进制造企业、物流企业和服务企业的复工。这方面，可以适当借鉴新加坡的做法，既做好对病例的追踪，控制疫情的传播；又不造成居民的过度恐慌和经济停滞。

众所周知，中国是全球制造业第一大国，尤其是沿海省份制造业十分发达，而珠三角和长三角又是中国制造业的两大中心，对中国的外贸举足轻重，在全球供应链中处于核心环节。因此，拖延复工，不仅对于企业和地方经济会造成巨大的经济损失，更有可能危及中国在全球供应链的核心地位。同时，拖延复工的时间长了，也会对正常的社会生活带来极大危害，对生活和生产物资的正常供应带来巨大压力。麦肯锡2015年发布的《中国创新的全球效应》研究报告揭示，珠三角之所以经济活跃，与深圳周边两小时经济圈的高效率、低成本的产业链息息相关。因此，积极推进制造企业有序复工，对我国具有十分重要的战略意义。

珠三角制造业的创新能力（来源：麦肯锡研究报告）

在复工的过程中，制造企业是主体，但显然也需要劳动力输出和输入地区的各地政府、交通部门、医疗机构和员工自身共同努力，共同履行安全责任，保障劳动者的安全。

对于制造企业而言，可以采取如下措施，有序复工：

1. 分步推进复工。优先安排生产、采购、物流、质检、研发等部门的一线员工复工，其它部门的员工在未来两周可以继续远程办公。 

2. 充分发挥信息系统的作用，除了基于互联网的协同办公系统之外，其它核心业务系统也尽量转移到私有云或公有云上，便于实现异地协作。 

3. 对于劳动力密集的生产线，例如电子行业的总装线，要适当降低生产节拍，加大员工的间距。企业要合理制定生产计划，重点满足关键客户的需求。 

4. 在办公楼、车间、餐厅和宿舍均应当及时消毒，核查体温，尽量避免员工聚集。员工就餐时间也应该尽量分开，减少同时就餐人数。 

5. 对于厂内有员工宿舍的大型制造企业，尽量实施封闭管理，减少员工外出。 

6. 尽量要求返岗员工开具健康证明，或者组织体检排除隐患。实际上查血加CT检查是比较准确的，当然能够安排核酸检测更好。疫情完全缓解之前，员工必须严格带口罩。通过视频监控，如果发现没有带口罩的员工，应该及时报警。 

7. 企业还可以设立临时的隔离点，万一出现疑似病例，立即隔离。对于员工出现发热的疑似症状，也要注意甄别是普通的感冒发烧、流感还是新冠肺炎。

员工在返回企业报到时，有责任及时报告自己的身体状况，出现任何不适，应当主动报告。对于自身是否密切接触过患者也应当及时查询和报告（比如某一趟高铁的某车厢出现了确诊患者）。

地方政府应当大力支持生产口罩、护目镜、防护服等防护产品和消毒产品的企业加快复工进度，提高产能，确保其它复工的企业员工能够得到有效防护；同时，应当促进当地的物流企业及时复工，便于制造企业的原材料、零部件和成品的运输；政府应当落实减税降费等补贴政策，缓解企业的资金压力，帮助企业度过难关。

铁路、公路和民航等交通部门应当切实做好旅客旅行之前、旅行过程中和达到目的地之后的检查与防控，对出现症状的旅客及时隔离，尽量封堵住传染源。同时，各地交管部门有责任确保高速公路畅通，避免阻断正常的人员和物资的运输。

当地医疗机构应当与重点企业建立热线联系。对于企业偶发的病例，及时送医；并组织确诊患者的密切接触者隔离。

此次疫情明显形成三个梯度，即武汉、湖北（不含武汉）和其它省市，所以复工的顺序也应该按照三个梯度。对于沿海发达省份，不应过于保守，延迟复工。